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中美经贸关系面临拐点

发布时间:2021-02-22 15:37:18 阅读: 来源:热缩带厂家

中美经贸关系面临拐点?

本月初,美国商务部决定对中国光伏企业进行“双反”调查,随后中国商务部表示将对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查。  这更像是中美两国间贸易摩擦的一个缩影,“你打我一拳,我踢你一脚。”从轮胎特保案开始,中美两国近年来在贸易战上可谓你来我往,美国交替采用汇率和贸易保护两大利器向中方施压。  中国加入世贸组织(WTO)已有10年。据商务部统计,过去10年,针对中国的反倾销、反补贴保障措施、特殊保障措施690余件,涉及金额400亿美元左右,其中涉及美国的案件就有100个左右。  面对西方的贸易保护,中国一直通过政治交涉、谈判磋商、法律抗辩、业界合作和游说等方式,取得一定成果。“但这些还不够,在相当一部分贸易争端中我们并没有获胜,现在看来,即使退一步,也未必海阔天空,针对中国的贸易争端反而越来越多。”29日,新华社援引中国可再生能源学会光伏专委会主任赵玉文的话说。  在经济下滑、失业率上升等多重打击下,新一轮贸易保护主义正在重新抬头。  同样是29日,中国社科院美国所国际问题专家张国庆从美国国家安全战略以及地缘政治角度入手,在英国《金融时报》中文网撰稿称,中美两国在安全和政治猜疑乃至冲突上将会更大程度地影响双边关系,最终会反映在经济上,也使得中国入世十年来的中美经贸关系出现了拐点。  不过,在部分贸易专家看来,中美经贸关系拐点一说,难经推敲。上海WTO事务咨询中心业务总监、WTO争端解决专家组指示名单专家龚柏华说,“中美贸易向前发展是由利益决定的,对中美双方都有利,但不存在明显的拐点。”  龚柏华表示,表面上看中国面对的贸易摩擦和贸易保护变多了,但以反倾销为例,其占到中国贸易总量的比重不足1%。  华东政法大学国际法学院教授朱榄叶也持类似观点。她说,“中美之间的贸易摩擦很正常,在‘双反’问题上,中美两国贸易往来多,争端也就多一点,这和两国国内经济形势也有关系,时冷时热,但没有出现拐点。”  2004年,朱榄叶被中国政府推荐为WTO争端解决机构专家组指示性名单成员。  清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭的观点是,中美经贸关系最大的特点就是发展迅速,摩擦不断,“没有摩擦就没有中美贸易。”  “随着中美经贸接触面的扩大和深入,方方面面的纠纷接踵而至,双方显然无法完全消化好这种种‘变化’所带来的挑战。”张国庆说。  龚柏华则认为,过去中国的法律意识并不强,在贸易诉讼中通常是作为被告,但通过十年的积累,中国对于法规的意识和诉讼程序都有了不少积累,可以用法律武器去解决贸易摩擦。  “中国在入世之后,学会了利用规则。”朱榄叶称。  此次中美光伏贸易争端的最终定格,势必将拖至2012年。而2012年是美国大选年,这注定将成为中美关系史上值得注意的一年。  龚柏华提醒,在美国大选年之前,贸易问题一直是被用于政治宣传、拉拢选民的话题,但中国依然可以利用法律武器来解决问题,这是一把双刃剑,看谁利用得好。  “不可回避的是,入世后的中国经济的何去何从,在相当程度上受到中美关系冷热的影响,而其后发挥作用的,是美国的国内政治生态和民生状况。这也是我们观察入世十年后中美关系走向的一个重要窗口。”张国庆如是说。  上个月,美国参议院通过针对人民币的提案,在“反倾销、反补贴”调查中,将汇率作为补贴因素加以考虑。在11月21日的中美商贸联委会成都会议上,国务院副总理王岐山一番“不平衡的复苏比平衡的衰退要好”的表态,也被一些美方人士解读为中美经贸再平衡过程不会顺利。

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