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央行简化人民币跨境结算流程推动人民币走出去

发布时间:2020-03-26 17:02:01 阅读: 来源:热缩带厂家

7月10日,央行公告称,为进一步提高跨境人民币结算效率,便利银行业金融机构和企业使用人民币进行跨境结算,发布《关于简化跨境人民币业务流程和完善有关政策的通知》。

《通知》对人民币结算、境内企业对外放款、境外发债等多类的跨境业务流程作出了调整。业内人士指出,简化跨境结算流程显示中国央行坚定拓宽人民币流出渠道、促进人民币支付货币地位的决心。

多管齐下简化跨境业务

具体来看,《通知》对跨境人民币结算业务、银行卡人民币账户跨境清算业务、境内非金融机构人民币境外放款业务、发行境外人民币债券、对外提供人民币担保等方面的业务流程简化和完善提出了要求。

央行提出,要鼓励境内银行开展跨境人民币贸易融资业务;境内银行可开展跨境人民币贸易融资资产跨境转让业务;境内非金融机构可向境内银行申请办理人民币境外放款结算业务,放款的利率、期限和用途由借贷双方按照商业原则,在合理范围内协商确定。

在境内非金融机构境外放款方面,《通知》首次提出,具有股权关系或同由一家母公司最终控股,且由一家成员机构行使地区总部或投资管理职能的境内非金融机构,可使用人民币资金池模式向境内银行申请开展人民币资金池境外放款结算业务。这将有利于提高一些大型企业人民币放款的便利程度。

此外,央行还放宽了境内代理银行对境外参加银行人民币融资的额度和期限。《通知》提出,境内代理银行对境外参加银行的人民币账户融资期限延长至一年,账户融资比例不得超过该境内代理银行人民币各项存款上年末余额的3%。

自2009年《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》颁布以来,境内代理银行对境外参加银行人民币融资的期限均为一个月,融资比例上限为1%。这样的调整将为境内代理银行与境外参加银行的同业融通提供更多空间。

推动人民币“走出去”

中国外汇投资研究院院长谭雅玲(微博)认为,简化结算流程的目的应该是在于向海外释放人民币,以缓解境内央行货币供给对冲的压力,以及人民币升值的压力。

在跨境人民币业务方面,央行已经多次公开表示了“向前走”的态度。在6月末召开的2013年陆家嘴论坛上,中国央行行长周小川称,推进人民币跨境使用是一个以综合国力为基础的循序渐进的过程,央行采取的策略是“低调务实有效推动、尊重市场顺应需求、循序渐进风险可控”。

而7月5日国务院新闻办举行的吹风会上,央行金融市场司司长谢多明确指出,要研究如何进一步拓宽人民币流出的渠道,增加境外人民币的流动性;随着人民币境外需求的上升,要研究怎么样满足境外机构的主体对人民币资金的需求。

“我们现在出去的人民币差不多万把多亿,但分布在这么多国家,做这么大规模的支付,恐怕是不够的。”他说。

人民币跨境贸易结算于2009年7月开闸试点,2011年8月推广到内地全境。此后业务规模快速增长,2012年跨境贸易人民币结算业务累计发生2.94万亿元,同比增长幅度达到41.3%,充分显示了人民币作为支付货币的吸引力。

根据今年一季度的数据,跨境结算规模发展速度似乎不亚于去年;尤其是人民币对美元上半年快速升值,对人民币结算更有推波助澜之势。央行数据显示,2013年第一季度跨境贸易人民币结算业务已发生1万亿元,直接投资人民币结算业务发生854亿元。

德意志银行去年底作出的预测为,2013年人民币对美元将升值大约2-3%,人民币跨境贸易结算量将增加约30%至4万亿元人民币。

考验央行跨境资本风险管理

不过有业内人士指出,近期国际资本回流美国态势加剧,而中国内外需求均现疲软,在打开人民币走出去的通道之时,不可不谨慎防范资本流出风险。

“央行的态度应该是要风险可控的前提下,边走边看。”银河证券首席经济学家潘向东称。

7月10日中国海关公布6月进出口数据低于市场预期,出口较上半年同期下降3.1%,进口同比下降0.7%,是自2009年10月以来首次出现进出口同时萎缩。

汇丰银行首席经济学家屈宏斌认为,数据凸显出国内外需求的疲态,目前中国经济增长面临的下行压力似乎比2012年年中经济滑坡时还要大;未来中国经济可能还会面临外部阻力,特别是能否在国内需求持续恶化情况下避免经济急剧减速,政策应对措施将发挥关键作用。

谭雅玲指出,进出口不好,与人民币升值有关,与资金外流有关,简单地放宽人民币流动的渠道,可能会对资本流出、套利起到推波助澜的作用;“要鼓励企业走出去,不是简单的放宽人民币通道的问题,需要改进自己的基础。”(财经 吕雯瑾 发自上海)

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